I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗРАБОТКИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МИЛЮТИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ».

Муниципальное образование Милютинское сельское поселение — является  поселением на территории которого расположена станица Милютинская, являющаяся центром Милютинского района Ростовской области. Являясь районным центром станица Милютинская выполняет много дополнительных функций по сравнению с рядовыми сельскими поселениями, поэтому при разработке генплана учитывалась необходимость размещения и функционирования на территории поселения объектов, обеспечивающих функционирование Милютинского района, как административно-хозяйственной единицы Ростовской области.

Цель генерального плана – обеспечение устойчивого развития сельского поселения, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения, проживающего в поселении. Поэтому в генеральном плане затрагиваются вопросы не только территориального и функционального зонирования, но и другие важные вопросы, определяющие качество поселковой среды: транспортную доступность, уровень воздействия вредных выбросов на здоровье населения, привлекательность и узнаваемость поселка, надежность всех инженерных инфраструктур.

Собственно «градоустроительные» задачи по совершенствованию пространственной структуры муниципального образования Милютинское сельское поселение не должны подменяться задачами оптимизации существующих инженерных сетей и, таким образом, сводиться к перспективным схемам трассировки коммуникаций, обоснованию ширины проезжей части магистралей и т.п., то есть к чисто инженерным аспектам нормализации хозяйственной деятельности в населенных пунктах. Новые требования к генеральному плану, как к документу градостроительного планирования, связаны с разработкой проектных предложения по трансформации всех видов существующих инфраструктур и такой градостроительной политики, которая будет стимулировать возникновение новых, опережающих инфраструктур, которые позволят привлечь в поселение пионерные, постиндустриальные виды бизнеса, услуг. В этой связи усиливается роль генерального плана как стратегического документа и концентратора перспективных градостроительных политик.

II. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ С УКАЗАНИЕМ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.

1. Социально-экономические предпосылки градостроительного развития

1.1. Прогнозируемые направления развития экономической базы Милютинского сельского поселения.

Положения концепции социально-экономического развития Милютинского сельского поселения основываются на определении экономико-географического положения поселения и специфики его хозяйственного комплекса.

Социально-экономическое развитие Милютинского района Ростовской области определяется следующими основными документами:

- Прогнозом социально-экономического развития Милютинского района на 2008 - 2010 гг.;

- Инвестиционной программой Милютинского района  на 2008 - 2010 гг. (утверждена  28.05.2008  г.  № 156 );

- Стратегией социально – экономического развития муниципального образования Милютинский район до 2020 года (утверждена  28.11.2008 г  № 178);

-  областными целевыми программы и документами по стратегическим направлениям развития:

1. Социальное развитие села Ростовской области на 2008-2012 гг.;
2. Областная целевая программа развития малого предпринимательства в Ростовской области на 2008-2010 годы.;
3. Областная целевая программа «Охрана окружающей среды и рационального природопользования на 2007-2010 гг.»
4. Стратегия социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года.

На территории Милютинского сельского поселения  района  действуют 12 муниципальных программ и целевых мероприятий, которые реализуют приоритеты политики района в конкретных сферах деятельности и жизни. В частности, деятельность сельского поселения регламентируется программами:

1. Программа развития мясомолочной переработки, поставок продукции в товаропроводящую сеть на территории Милютинского района на 2008-2012 гг.;
2. Районная муниципальная программа «Онкология в Милютинском районе на 2007 - 2010 гг.»;
3. Районная муниципальная программа «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в  Милютинском районе на 2007 - 2010 гг.»;
4. Районная муниципальная «По обеспечению врачебными кадрами МУЗ «ЦРБ» Милютинского района»;
5. Районная муниципальная программа «Улучшение  демографической ситуации на 2008 - 2010 гг.»;
6. Районная муниципальная программа «Кадры на 2008 - 2010 гг.»;
7. Районная муниципальная «Программа сохранения и развития культуры Милютинского района на 2006 - 2008 гг.»;
8. Районная муниципальная целевая программа развития малого и среднего предпринимательства в Милютинском  районе на 2009-2011 годы;
9. Мероприятия в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортабельное жилье». В том числе по муниципальной программе «Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе»;

10.  Целевая муниципальная программа  в области охраны окружающей среды Милютинского района  на 2007-2010 годы;

11.  Мероприятия в рамках приоритетного национального проекта «Образование»; 

12.  Мероприятия в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия   на 2008 - 2012 гг.

Ключевыми приоритетами в социально-экономическом развитии Милютинского сельского поселения на расчетный период являются:

- повышение благосостояния и качества жизни населения сельского поселения;

- сохранение устойчивых темпов экономического роста.

К наиболее характерным преимуществам Милютинского сельского поселения можно отнести:

1. Значительные масштабы сельскохозяйственного производства по направлениям:

• растениеводство,
• животноводство.

1. Наличие не включенного в производственную деятельность  трудового потенциала в поселении;
2. Отсутствие вредных производств и экологическая чистота территории;
3. Хорошие природно-климатические условия;
4. Хорошее географическое расположение и весьма развитая транспортная система (автомобильные дороги).

Основными направлениями в развитии экономики поселения было и остается сельскохозяйственное производство.

Развитие агропромышленного комплекса на основе повышения технологического уровня сельскохозяйственного производства и перерабатывающей отрасли:

1. Перевод растениеводства на использование интенсивных технологий земледелия:

1.1 Научная оценка агроклиматических возможностей и выбор производства эффективных видов сельскохозяйственных культур.

1.2. Организация рационального сельскохозяйственного производства и эффективного менеджмента.

1.3. Обеспечение масштабного внедрения новых технологий сельскохозяйственного производства, в первую очередь, применения ресурсосберегающих, влагосберегающих и экологически безопасных технологий.

1.4. Восстановление систем земледелия и освоение ландшафтных систем земледелия, которые, оставаясь зональными, предусматривают более эффективное экономически целесообразное использование природных и техногенных ресурсов. Планируется дальнейшее увеличение площади зерновых культур и сокращение площадей подсолнечника согласно требованиям научно – обоснованной системы земледелия.   

1.5. Сохранение и повышение уровня почвенного плодородия, эффективное применение органических и минеральных удобрений, а также совершенствование структуры посевных площадей, восстановление севооборотов, агрономическая и экономическая оценка системы обработки почвы, защита ее от эрозии,  освоение  систем земледелия на ландшафтной основе при массовом внедрении новой техники должно в поселении привести  к  увеличению производства сельскохозяйственной продукции растениеводства в среднем на 15% в год.

 2. Развитие животноводства на основе кооперации сельхозтоваропроизводителей и интеграции перерабатывающих комплексов.

Принятая программа развития животноводства  предусматривает при дальнейшей поддержке уровня производства отрасли в личном секторе за период 2008-2012 годы сделать ставку на повышение показателей развития отрасли животноводства в общественном секторе, особенно в вопросах производства мяса говядины и свинины. Наиболее  эффективным направлением в животноводстве в поселении является  разведение  мясного скота. Начатая в  2008-2009 годах закупка калмыцкого скота должна позволить в перспективе  обеспечить запросы в поголовье этой породы хозяйств и населения района.

Основными целями указанной программы по развитию мясного скотоводства являются:

- решение социально экономических проблем;

- развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения района;

- максимальное использование имеющихся в районе земельных и природных ресурсов;

- улучшение экономического состояния сельскохозяйственного сектора экономики района.

Задачами рассматриваемой программы являются:

- внедрение в производство современных технологий содержания и   кормления мясного скота;

- создание условий для устойчивого развития мясного скотоводства района;

 - создание племенной базы мясного скотоводства;

- увеличение поголовья мясного скота в сельскохозяйственных предприятиях района на период  2008-2012 г.г.

В результате осуществления указанных мер удастся добиться производства сельскохозяйственной продукции  на период до 2020 года в объемах превышающих современное в 1,4 – 1,7 раза.

Развитие малого и среднего бизнеса.

Одним из направлений развития муниципального образования «Милютинское сельское поселение»  является повышение эффективности функционирования малого бизнеса.

Работа по развитию и поддержке малого предпринимательства ведется Администрацией сельского поселения  системно и целенаправленно, с применением программного комплексного подхода.

В последние годы  была  реализована муниципальная программа развития малого предпринимательства в Милютинском районе на 2006-2008 годы, утвержденная решением Милютинского районного Собрания депутатов от 22.12.2005 № 38.

Новая программа была принята решением Милютинского районного Собрания депутатов от 24.09.2008 г №166 утверждена Муниципальная целевая программа развития малого предпринимательства на 2009-2011 гг., ожидаемые конечные результаты реализации которой:

• темп роста числа малых и средних предприятий в Милютинском районе в 2011 году к 2008 году не менее 133,3%.
• темп роста среднесписочной численности работа­ющих на малых и средних предприятиях в 2011 году к 2008 году не менее 103,4%.
• доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2011 году не менее 29%.
• темп роста объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий в 2011 году к 2008 году  не менее 140,5% раза.
• темп роста среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях в 2011 году к 2008 году  не менее, чем в 1,95 ра­за.

Основной целью программы является обеспечение равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства во всех  сельских поселениях района.

Для этого необходимо решить следующие задачи:

- увеличить  число субъектов малого и среднего бизнеса;

- повысить  инвестиционную активность малого и среднего предпринимательства;

- увеличить налоговые поступления от малого и среднего  бизнеса в бюджеты всех уровней;

- наполнить региональный рынок товарами и услугами малых и средних предприятий района;

- обеспечить взаимодействие бизнеса и власти на всех уровнях, привлечение предпринимательских кругов к решению вопросов социально – экономического развития района;

- повысить  роль малого бизнеса в улучшении условий жизни населения.

Формирование новых секторов экономики на территории поселения.

1.Развитие сферы придорожного сервиса, общественного питания и сопутствующих бизнесов вдоль автодорог  Морозовск-Милютинская-Селивановская  и Пролетарский-Милютинская-Орлов.

2. В новой экономике социальные учреждения поселения начинают выполнять не свойственные им ранее системообразующие и культурно-образовательные функции. В сфере образования подключение школ к сети Интернет делает их информационно-коммуникативными центрами поселений, имеющими возможность предоставлять жителям доступ к мировым информационным ресурсам.

3. Развитие  народных промыслов и культурно-исторического туризма с учетом наличия на территории района ряда исторических достопримечательностей (Свято-Никольский храм, бывшее пятиклассное церковно-приходское училище, где учился художник-баталист М.Б.Греков, х. Ивановка – место расположения имения дворян Грековых,  здание атаманского правления, здание бывшего казачьего куреня, мельница 1913 года, наличие территорий древних поселений, скифско-сарматских курганов, родовых поместий  и т.д.) и особо охраняемых памятников природы – балки Липовая и Рассыпная.  Основные объекты расположены в сл. Маньково-Березовская. Организация этого вида деятельности, особенно на первых ее этапах,  целесообразно координировать в масштабах всего района.

1.2. Базовый прогноз численности населения.

Численность населения муниципального образования Милютинское сельское поселение с подчиненными его администрации населенными пунктами на 01.01.2009 составила 6145 человек.

Численность населения Милютинского сельского поселения на расчетный срок принята 6700 человек.

По населенным пунктам население перераспределится следующим образом

Численность станицы Милютинской уменьшилась в следствии того, что территории для нового строительства в границах станицы недостаточно и развитие предусмотрено в х.Новокузнецов и х.Юдин.

2. Стратегические направления градостроительного развития Милютинского сельского поселения

В основу Генерального плана Милютинского сельского поселения положена концепция устойчивого развития поселения.

Цель устойчивого развития поселения - сохранение и приумножение всех трудовых и природных ресурсов для будущих поколений. Решения Генерального плана преломляют данную концепцию применительно к Милютинскому сельскому поселению.

Градостроительная стратегия направлена на формирование Милютинского сельского поселения как развитого социально-экономического и крупного сельскохозяйственного центра Ростовской области, межселенного районного центра. Стратегической целью развития Милютинского сельского поселения является повышение качества жизни населения, развитие его экономической базы, обеспечение устойчивого функционирования всего хозяйственного комплекса и социальной сферы.

Градостроительная концепция генерального плана ориентирована на эффективное использование сложившихся поселенческих территорий и одновременно резервирование территории для перспективного развития Милютинского сельского поселения и его населенных пунктов.

Согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ в документах территориального планирования необходимо однозначно установить и отобразить границы муниципального образования Милютинское сельское поселение, границы населенных пунктов, а также земли иных категорий на территории муниципального образования.

Муниципальное образование Милютинское сельское поселение в соответствии с Областным законом Ростовской области от 14 декабря 2004 № 223-ЗС «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования "Милютинский район» и муниципальных образований в его составе» является муниципальным образованием  наделенным статусом сельского поселения, с административным центром в станице Милютинская. Этим же законом установлены границы муниципального образования «Милютинское сельское поселение», входящего в состав муниципального образования " Милютинский район", в соответствии с картографическим описанием согласно приложениям 7 и 8 к вышеуказанному Областному закону.

Граница Муниципального образования «Милютинское сельское поселение» остается неизменной.

Согласно Устава на территории Муниципального образования «Милютинское  сельское поселение» находится 8 населенных пунктов:

• х. Агропролетарский,
• ст. Милютинская,
• х. Новокузнецов,
• х. Образцов,
• х. Старокузнецов,
• х. Терновой,
• х. Широкий Лог,
• х. Юдин.

Границы всех населенных пунктов не утверждены в установленном законодательством порядке.

Развитие населенных пунктов не одинаково, и зависит от удаленности от районного центра станицы Милютинской.

В результате проведенного анализа населенных пунктов

• х. Агропролетарский,
• х. Образцов,
• х. Терновой,
• х. Широкий Лог,

в рамках расчетного срока, развитие не предусмотрено, их территория остается в прежних границах.

Населенные пункты

• ст. Милютинская,
• х. Новокузнецов,
• х. Старокузнецов,
• х. Юдин

будут развиваться как единая агломерация. Территория ст.Милютинской  имеет очень ограниченные возможности для увеличения, поэтому проектом было принято решение о развитии территории соседних населенных пунктов: х. Новокузнецов, х. Старокузнецов и х.Юдин.

Проектом предлагается изменить границы населенных пунктов: ст. Милютинская, х. Новокузнецов, х. Старокузнецов и х.Юдин.

Увеличение территории населенных пунктов предлагается произвести за счет земель сельскохозяйственного назначения для размещения индивидуальной жилой застройки.

2.1. Основные принципы градостроительной политики. Направления территориального развития.

2.2. Мероприятия по перераспределению земельных ресурсов.

Общая площадь земель Муниципальное образование Милютинское сельское поселение в административных границах составляет 36192 га. Земельный фонд перераспределится по категориям земель следующим образом:

2.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения.

На основании Земельного кодекса РФ (п.1 ст.77) «землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой населенных пунктов, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предоставленные для этих целей».

В рамках выполнения работ по подготовке проекта генерального плана муниципального образования «Милютинское сельское поселение», согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ, необходимо однозначно установить и отобразить в документах территориального планирования границы земель различных категорий, находящихся на территории муниципального образования, в том числе земель сельскохозяйственного назначения. Земли сельскохозяйственного назначения занимают по состоянию на 01.01.2009г. – 34506 га. Проектом предусматривается перевод 316 га земли в земли населенных пунктов и  36 га в земли промышленности в том числе 10 га под полигон ТБО.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения составит  34157 га.

2.2.2. Земли населенных пунктов

Согласно Устава на территории Муниципального образования «Милютинское  сельское поселение» находятся восемь населенных пунктов, занимающих площадь 1362 га.

Территория земель населенных пунктов увеличится до 1678 га, за счет земель сельскохозяйственного назначения.

Схемы существующих и планируемых границ населенных пунктов Милютинского сельского поселения  разрабатывались на основе графической и текстовой информации, представленной администрацией Милютинского сельского поселения, правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, а также сведений, предоставленных иными уполномоченными органами.

Планируемые границы разработаны с учетом фактического использования земель населенных пунктов.

Перераспределение земель населенных пунктов Муниципального образования  Милютинское сельское поселение

2.2.3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения косм. деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного спец. назначения

В соответствии с п.6 ст. 23 Градостроительного кодекса, на картах (схемах), содержащихся в генеральных планах городских округов отображаются существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи, а также границы зон инженерной и транспортной инфраструктур. Земли промышленного назначения составляют 157 га и они увеличиваются на 26 га за счет земель предприятий  ошибочно отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения и на 10 га за счет размещения полигона ТБО. Площадь земель промышленности составит 193 га.

2.2.5. Земли водного фонда.

Границы водного фонда построены на основании предоставленного картматериала и с учетом того, что по территории поселения находится значительная часть  основного водного объекта, реки  Гнилая. Территория водного фонда Милютинского сельского поселения составляет  - 167 га и остается неизменной.

3. Развитие планировочной структуры населенных пунктов Милютинского сельского поселения. Функциональное зонирование территории.

Градостроительная организация населенного пункта характеризуется двумя важнейшими составляющими - планировочной структурой и функциональным зонированием территорий. Данные составляющие дают наиболее полное представление о принципах размещения основных функционально-пространственных элементов населенного пункта, застроенных и открытых пространств, природно-рекреационных и урбанизированных территорий, основных планировочно-композиционных узлов и главных коммуникационно-планировочных осей.

В результате проведенного анализа населенных пунктов

• х. Агропролетарский,
• х. Образцов,
• х. Терновой,
• х. Широкий Лог,

в рамках расчетного срока, развитие не предусмотрено. Планировочная структура вышеперечисленных населенных пунктов остается прежней.

Населенные пункты:

• ст. Милютинская,
• х. Новокузнецов,
• х. Старокузнецов,
• х. Юдин

развиваются как единая агломерация, их планировочная структура развивается совместно.

Развитие планировочной структуры населенных пунктов Милютинского сельского поселения

Архитектурно-планировочная организация территории основана на четком функциональном зонировании, учете существующей капитальной застройки, а также региональных градостроительных условий (природных условий, типа застройки, национальных традиций, бытовых условий) и обеспечивает:

• рациональное использование территории путем целесообразного размещения основных групп зданий и сооружений, функционально связанных между собой;
• создание оптимальных условий для жизни, отдыха и производственной деятельности жителей населенного пункта.

Генеральным планом предусматривается реконструкция и развитие существующих населенных пунктов с учетом сложившихся градостроительных условий: размещение жилой и производственной зон, размещение капитальных зданий, наличие водных пространств, дорожной сети и др.

Жилая зона населенных пунктов по генплану формируется на базе существующих кварталов с их частичной реконструкцией, использованием под застройку имеющихся пустырей, уплотнением сложившийся застройки.

При этом используется и принимается в расчет большинство зданий жилого и культурно-бытового назначения и учитываются материалы ранее выполненных привязок.

Проектом предлагается размещение общественного центра на месте существующего в ст.Милютинская, за счет использования имеющихся капитальных зданий, частичной реконструкции и строительством новых общественных зданий.

Общественный центр решается в тесной взаимосвязи с планировочной структурой населенного пункта, с выделением главных элементов и подчинения им второстепенных.

Проектом предусматривается создание законченного ансамбля уже сложившегося общественного центра населенного пункта, представляющего собой пространственную композицию, центром которой является сквер с площадками для отдыха, пешеходными аллеями.

К скверу примыкают административная и торговая площади с рядом зданий общественного, административного, культурно-просветительного и торгового назначения. Пешеходными аллеями общественный центр связан с общепоселковой зоной отдыха, где размещается стадион, прогулочные дорожки.

Создаваемая планировочная структура райцентра предусматривает двухступенчатую систему культурно-бытового обслуживания населения. В связи с этим, кроме общественного центра, генпланом предусматриваются подцентры повседневного обслуживания, включающие в себя: магазины, столовые, комбинаты бытового обслуживания.

Жилая застройка решается укрупненными жилыми образованиями, ограниченными поселковыми улицами, по которым осуществляется основное транспортное движение. Проектируемая уличная сеть дифференцируется по своему функциональному назначению для упорядочения пешеходного и транспортного движения.

Транзитное и грузовое движения транспорта предусматривается за пределами жилой зоны, по производственной и объездной дорогам.

Жилая застройка проектируемая индивидуальными жилыми  домами с приусадебными участками 0,10-0,15 га.

Часть территории индивидуальной жилой застройки попадает в СЗЗ и требуется отселение населения с данной территории. Общая площадь территорий, с которых запланировано переселение, составляет 11,9 га. Данная территория на перспективу переводится в зону, где  могут располагаться объекты малого бизнеса.

На берегу р.Гнилая предусмотрено строительство базы отдыха на 100 мест.

Функциональное зонирование территории

Зонирование территории является одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности. Зонирование устанавливает рамочные условия использования территории, обязательные для всех участников градостроительной деятельности, в части функциональной принадлежности, параметров застройки (этажность, плотность и др.), ландшафтной организации территории.

Разработанное в составе Генерального плана функциональное зонирование учитывает:

• результаты комплексного градостроительного анализа территории села
• историко-культурную и планировочную специфику села
• сложившиеся особенности использования территории.

При установлении территориальных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, Федерального Закона РФ от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с нормируемым режимом градостроительной деятельности.

Ниже приводится перечень функциональных зон, отраженных на основном чертеже Генерального плана:

- Жилые зоны;

- Общественно-деловые зоны;

- Производственные зоны;

- Зоны сельскохозяйственного использования;

- Рекреационные зоны;

- Зоны специального назначения;

- Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры.

3.1. Жилой фонд и развитие жилых зон.

Основные цели жилищной политики – улучшение качества жизни, включая качество жилой среды и повышение в связи с этим инвестиционной привлекательности самого села.

Основные проектные предложения в решении жилищной проблемы и новая жилищная политика:

• уплотнение жилой застройки со строительством высококачественного жилья на уровне среднеевропейских стандартов;
• ликвидация ветхого и аварийного фонда;
• наращивание темпов строительства жилья за счет всех источников финансирования, включая индивидуальное строительство;
• создание благоприятного климата для привлечения частных инвесторов в решение жилищной проблемы села, путем предоставления им налоговых льгот, подготовки территории для строительства (расселение населения из сносимого фонда и проведение всех инженерных сетей за счет муниципального бюджета), сокращения себестоимости строительства за счет применения новых строительных материалов, новых технологий;
• активное вовлечение в жилищное строительство дольщиков, развитие и пропаганда ипотечного кредитования;
• поддержка стремления граждан строить и жить в собственных жилых домах, путем предоставления льготных жилищных кредитов, решения проблем инженерного обеспечения, частично компенсируемого из средств бюджета, создания облегченной и контролируемой системы предоставления участков под застройку;
• поквартирное расселение населения с предоставлением каждому члену семьи комнаты;
• повышение качества и комфортности проживания, полное благоустройство домов;

Сводные данные, предоставленные администрацией сельского поселения, свидетельствуют, что в настоящее время общая  площадь жилого фонда поселения составляет 119,36 тысяч м², основная часть жилого фонда является частной собственностью населения. Средняя жилищная обеспеченность по Милютинскому сельскому поселению 20,0  м² на человека.

На первую очередь строительства жилищная обеспеченность принимается в размере 25 м²/чел. На расчетный  период Генерального плана (2029г.) жилищная обеспеченность принимается в размере 30 м²/чел. При расчете объемов нового строительства учитывалась современная ситуация и необходимость выдержать тенденцию постепенного нарастания ежегодного ввода жилья для достижения через 20 лет благоприятных жилищных условий.

Часть территории индивидуальной жилой застройки попадает в СЗЗ и требуется отселение населения с данной территории. Общая площадь территорий, с которых запланировано переселение составляет 11,9 га. При этом под снос попадает примерно 5,36 тыс.м² жилой застройки,

Расчет объемов жилищного строительства:

Для размещения 87,0 тыс.м² потребуется 193,33 га. Территория 11,47га освободится при уплотнении существующей жилой застройки. Остальной объем нового жилищного строительства – 81,84 тыс. м² - должен разместиться на свободных территориях (181,86га).

В принципе объемы жилищного строительства, рассчитанные для Милютинского поселения, очень высоки, учитывая не высокие темпы ввода жилья последнего времени, но они необходимы для того чтобы уменьшить отток населения и удержать молодежь в селе.

3.2. Культурно-бытовое обслуживание населения и развитие общественно-деловых зон.

Основные цели создания полноценной комплексной системы обслуживания населения – повышение качества и максимальной комфортности проживания населения путем развития системы предоставляемых услуг и сервиса.

Стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения, являющееся главной целью развития любого населенного пункта, в значительной степени определяется уровнем развития системы обслуживания, которая включает в себя учреждения здравоохранения, спорта, образования, культуры и искусства, торговли и бытового обслуживания

В новых экономических условиях вопрос рациональной организации системы культурно - бытового обслуживания должен иметь более гибкие пути решения. Состав объектов обслуживания реально определяется уровнем жизни и необходимой потребностью в них.

В условиях рыночных отношений, при организации модели сети предприятий социальной сферы устанавливаются следующие принципы:

• соответствие параметров сети обслуживания потребительской активности населения, выраженной в частоте спроса на товары, услуги и реальной посещаемостью предприятий обслуживания;
• регламентация затрат времени на посещение объектов обслуживания;
• соответствие типологии предприятий обслуживания требованиям необходимой пропускной способности, предъявляемой населением в различные по нагрузке отрезки времени;
• организация центров обслуживания на наиболее оживленных участках населенного пункта;

К социально-нормируемым отраслям следует отнести следующие виды учреждений: детское дошкольное воспитание, школьное образование, внешкольное образование, здравоохранение, социальное обеспечение, в большей степени учреждения культуры и искусства, частично учреждения спорта, жилищно-коммунального хозяйства.

Для расчета потребности в учреждениях культурно-бытового обслуживания использованы «Нормативы градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области».

Развитие других отраслей будет происходить по принципу сбалансированности спроса и предложения. При этом спрос на те или иные виды услуг будет зависеть от уровня жизни населения, который в свою очередь определится уровнем развития экономики региона.

Определение емкости объектов культурно-бытового назначения выполнено укрупненно, с целью определения потребности в территориях общественной застройки в общей сумме селитебных территорий села. Необходимо отметить, что ранее созданная в поселении система культурно-бытового назначения по своим количественным показателям отвечает современным требованиям, более того по ряду показателей имеются свободные мощности. Поэтому основной задачей поселений является сохранение и модернизация систем с доведением их до современных требований и по качеству. Задачей генплана является определение функционального назначения территорий общественно-деловой застройки, а их конкретное использование может уточняться в зависимости от возникающей потребности в различных видах обслуживания.

На основании расчета сформирована «Схема градостроительного развития системы общественных центров, размещения учреждений, предприятий обслуживания и градостроительной реорганизации производственных территорий.», на которой отражены зоны планируемого размещения учреждений культурно-бытового обслуживания.

3.3. Производственные зоны.

Градостроительная реорганизация производственных зон является одним из важнейших направлений обновления и развития поселковой среды. В задачу Генерального плана входило формулирование системы требований (экологических, планировочных по организации территории, влияния на соседние зоны и пр.), соблюдение которых должно гарантировать экологически безопасное и функционально непротиворечивое развитие поселковой среды.

Одно из основных мероприятий по реорганизации производственных зон - установление и закрепление  на местности границ отдельных производственных зон с целью регулирования их территориального развития.

Проектом предусмотрены следующие планировочные мероприятия по реорганизации производственных зон:

• эффективное использование территории существующих производственных зон: проведение инвентаризации, территориальное упорядочение производственной деятельности, уплотнение, концентрация производственных объектов
• перепрофилирование ряда производственных объектов, имеющих санитарно-защитные зоны и расположенных на ценных в градостроительном отношении территориях (центр, жилые районы), в объекты обслуживающего и коммерческого назначения, не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду
• первоочередная реорганизация производственно-коммунальных территорий, расположенных в водоохранных и прибрежных зонах, ликвидация источников загрязнения и соблюдение режима природоохранной деятельности в соответствии с действующими нормативами по охране водного бассейна
• введение на предприятиях и организациях производственной зоны экологически чистых технологий, сокращение вредных выбросов,
• соблюдение нормативных санитарно – защитных зон от производственных площадок,
• организация санитарно – защитных зон путем озеленения этих территорий,
• организация и благоустройство подъездов ко всем производственным объектам.

Основной задачей будет являться модернизация существующей базы производства с постепенным переводом ее современный технический и организационный уровень, что должно позволить увеличить сельскохозяйственное производство, обеспечить первичную переработку и сохранность продукции, обеспечить стабильное развитие поселения на весь расчетный период (минимизировать влияние природного фактора на развитие).

3.4 Рекреационные зоны, озеленение населенных пунктов.

Проектом предусматривается комплекс мер по организации системы зеленых насаждений, которая необходима для улучшения микроклиматических и рекреационных условий (создания благоприятных возможностей для отдыха людей), улучшение облика сельского населенного пункта, повышения эстетических его достоинств, а также для выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций. При этом учитывается функциональное значение зеленых насаждений и общие планировочное решение села, максимально сохраняются существующие зеленые насаждения.

Мероприятия по организации зеленых насаждений общего пользования:

1. Создание общепоселкового парка, непосредственно связанного с лесопарковой зоной.

2. Создание скверов у административных зданий, торгового центра, дома культуры, центров повседневного обслуживания.

3. Устройства бульвара на главной улице, озеленение улиц, устройство цветников и газонов.

Мероприятия по организации зеленых насаждений ограниченного пользования:

1. Устройство озелененных групповых двориков.

2. Озеленение участков жилых домов (палисадники, фруктовые и декоративные деревья, кустарники, цветники).

3. озеленение участков культурно-бутовых и коммунальных объектов, производственных участков, причем предусматривается рядовое озеленение по периметру участков школ, больницы, детсадов, производственных участков.

Мероприятия по организации зеленых насаждений специального назначения:

1. Устройство санитарно-защитных зон между производственной и селитебной зонами, а также между населенным пунктом и внешней автомагистралью (шумозащитное озеленение).

2. Озеленение охранной зоны реки Гнилая.

3. Устройство ветрозащитного и охранного озеленения по периметру населенного пункта.

4. Озеленение охранной зоны головных водохозяйственных сооружений.

5. Посадка берегоукрепительных насаждений.

Мероприятия по организации зеленых насаждений индивидуального пользования (придомовых участков) выполняются непосредственно проживающими.

3.6. Зоны специального назначения.

К зонам специального назначения относятся:

• зона кладбища

3.6.1. Зона кладбища.

На территории населенных пунктов находятся три кладбище традиционного захоронения,  еще 6 находится за границами территории населенных пунктов.

Норма обеспеченности земельным участком на кладбище традиционного захоронения составляет 0,24 га на 1 тыс. чел. С учетом роста численности населения за расчетный срок и коэффициента смертности 12‰, размер земельного участка необходимого для организации кладбища в поселении составляет 0,5 га. Проектом предлагается расширение существующего кладбища традиционного захоронения у границы х.Старокузнецов.

3.7. Зоны сельскохозяйственного использования

Зоны сельскохозяйственного использования  представлены территориями огородов, увеличение  которых не предусматривается в генеральном плане.

4. Баланс территории Муниципального образования «Милютинское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области.

Настоящий баланс составлен в границах территории Милютинского поселения. Баланс территории дает общее, сугубо ориентировочное представление об использовании земель в результате проектных предложений генерального плана в период расчетного срока.

На расчетный срок территория, занимаемая жилой застройкой, увеличится за счет территории индивидуальной перспективной жилой застройки. Увеличится территория, занимаемая общественно-деловой  застройкой, территория инженерной и транспортной инфраструктуры, производственная зона за счет роста коммунально-бытовой зоны.

В сводном виде данные об изменении использования земель в границах территории Милютинского сельского  поселения представлены в таблице 4.1

Таблица 4.1

Баланс территории Муниципального образования «Милютинское сельское поселение» Милютинского района Ростовской области. 

III. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ.

ОБОСНОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ, ЭТАПЫ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ.

1. Транспортная инфраструктура.

1.1. Внешний транспорт.

Внешние грузовые и пассажирские перевозки, обеспечивающие связь с прилегающим районом, осуществляются автомобильным транспортом.

В части развития внешнего транспорта Генеральным планом предусмотрено:

• доведение параметров подходов к населенным пунктам существующих автомобильных дорог до полного их соответствия присвоенным категориям
• увеличение частоты движения автобусов на пригородных и междугородних маршрутах, с учетом роста численности населения села и увеличении грузопассажирских потоков с соответствующим обеспечением комфортабельным подвижным составом.

Пассажирский транспорт:

Перспективы развития транспортной деятельности в Милютинском сельском  поселении будут связаны с ростом доходов населения и увеличением спроса на перевозки пассажиров и грузов, реконструкцией и расширением дорожно-транспортной сети. Развитие сферы придорожного сервиса, общественного питания и сопутствующих бизнесов вдоль автодорог  Морозовск-Милютинская-Селивановская  и Пролетарский-Милютинская-Орлов.

1.2. Улично-дорожная сеть

В связи с реконструкцией населенных пунктов ряд улиц закрывается для укрупнения межмагистральных территорий и упорядочения пешеходного и транспортного движения Остальные улицы реконструируются.

Закрываемые улицы будут иметь значение внутриквартальных проездов.

Принята следующая классификация улиц:

• поселковая дорога  (связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети)
• главная улица (связь жилых территорий с общественным центром);
• основная улица в жилой застройке (связь внутри жилых территорий с главной улице с интенсивным движением);
• второстепенная улица в жилой застройке (переулок, связь между основными жилыми улицами; связь жилых домов в глубине квартала с улицей);
• хозяйственный проезд (прогон личного скота и проезд грузового транспорта к приусадебным участкам).

Главная связывает общественный центр села с участками производственной зоны с северной и южной его частях.

В настоящий проект заложены следующие концептуальные положения:

• Сохранение и дальнейшее развитие исторически сложившейся специфической структуры каркаса магистральной улично-дорожной сети (УДС)  в виде выраженных парно параллельных направлений
• Организация дублирующих и обходных направлений для обеспечения надлежащей пропускной способности и надежности системы УДС с учетом ожидаемого роста транспортной нагрузки и проложения рациональных, с точки зрения защиты окружающей среды, основных путей пропуска автотранспорта
• Проектом предусматриваются мероприятия по реконструкции существующих улиц и дорог с доведением их до нормативных параметров, а так же строительство новых дорог на участках под новое строительство.
• Проектируемая часть улиц, проездов и дорог обеспечивает необходимые связи жилой застройки с общественным центом, с учреждениями культурно-бытового обслуживания, производственными участками , зоной отдыха, остановками общественного транспорта, внешней дорожной сетью, а также противопожарное обслуживание.

На однополосных проездах (3,5 м) через каждые 100 м необходимо устраивать разъездные площадки шириной 6 м и длиной 15 м.

Покрытие хозяйственных проездов проектируется улучшенное (шлак, гравий).

1.3. Поселковый транспорт.

Существующее автобусное сообщение сохраняется в качестве основного вида общественного транспорта. Проектная схема поселкового транспорта разработана с учетом уже сложившейся к настоящему времени сети транспорта, намечаемого на расчетный срок территориального развития населенных пунктов и их улично-дорожной сети.

Основной акцент в развитии автобусного сообщения делается в сторону усиления перевозок муниципальным транспортом, с оснащением маршрутов подвижным составом большой, средней и малой вместимости и существенного сокращения доли микроавтобусов (маршрутных такси) в целях понижения общей интенсивности движения транспорта на наиболее загруженных улицах населенных пунктах.

Намеченное резкое увеличение количества муниципальных автобусов не означает пропорционального роста  парка. Предполагается активное привлечение к работе на маршрутах частных перевозчиков, имеющих в своем арсенале автобусы средней и малой вместимости. Эти меры и значительное расширение разветвленности автобусных линий позволят существенно сократить спрос населения на маршрутные таксомоторные перевозки.

Сооружения для хранения и обслуживания транспортных средств

Пропускную способность сети улиц, дорог и транспортных пересечений, число мест хранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации на первую очередь строительства (2015 г.), автомобилей на 1000 человек: 200-250 легковых автомобилей, включая 3-4 такси и 2-3 ведомственных автомобиля, 25-40 грузовых автомобилей в зависимости от состава парка. Число мотоциклов и мопедов на 1000 человек следует принимать 100-150 единиц. На расчетный срок (2029г.) число транспортных средств, принимается с коэффициентом 1,4.

На первую очередь строительства количество транспортных средств принимается 1675 единиц, а на расчетный срок - 2345 единиц.

Личный автотранспорт хранится в гаражах, расположенных на приусадебных участках жителей, дополнительных общих автостоянок и гаражных кооперативов для личного автотранспорта не требуется. Возможно их размещение по мере надобности в коммунально-складской зоне.

Для определения необходимых объемов предприятий технического обслуживания автомобилей (СТО) принят нормативный показатель – 200 легковых автомобилей на 1 пост технического обслуживания.

В целом по населенным пунктам суммарная мощность СТО должна составлять на расчетный срок – 12 постов.

Автозаправочные станции (АЗС) предусматривается размещать из расчета одной топливо-раздаточной колонки на 1200 легковых автомобилей.

Суммарная мощность АЗС  на расчетный срок – 2 колонки.

Автозаправочные станции являются необходимым компонентом транспортной инфраструктуры любого населенного пункта. Переход на газовое топливо является объективным процессом, обусловленным экономическими факторами. Стоимость бензина и дизтоплива неуклонно растёт, приближается к мировым ценам и перспективы её снижения не предвидится. В этой ситуации газ - реальная альтернатива.

Сеть автосервиса развивается в последнее время за счёт мелких предприятий, нацеленных на обслуживание легкового личного автотранспорта. Созданные в виде ЧП, они занимают чаще всего приспособленные помещения.

В свою очередь, каждое автотранспортное предприятие, да и просто предприятие, на балансе которого находится несколько машин, обладает собственной производственной базой по ремонту автотранспорта, достаточной для существенного ремонта автотехники.

Эти производственные мощности некоторым образом (за счёт нелегального проведения работ) оказывают влияние на общую картину обеспеченности ресурсами территории в авторемонтном секторе, но для нужд генерального плана это маловажно. Тем более что общая тенденция в каждом секторе рынка - узкая специализация и стоит ожидать выхода из тени «умельцев» из закрытых авторемонтных мастерских «в свет», что и происходит при возникновении ЧП по ремонту машин.

2. Инженерное обеспечение и благоустройство территории.

2.1. Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение

Учитывая местоположение населённых пунктов, а так же перспективы их развития проектом предусматривается устройство единой системы водоснабжения  для ст. Милютинская, х. Новокузнецов, х. Старокузнецов и х. Юдин;

Для подтверждения стабильности  водоотдачи используемых артезианских скважин в Милютинском сельском поселении, рекомендуется проведение гидрогеологических изысканий.

Для гарантированного водоснабжения и пожаротушения проектом предусматривается:

объединение шести существующих артезианских скважин, для подачи воды водоводом на водопроводные сооружения. Удобные для объединения скважины (7 шт) расположены по ул. Красноармейская между ул. Дербенцева и Гагарина. На усмотрение эксплуатирующей организации отбираются шесть рабочих скважин по следующим параметрам: техническое состояние, производительность,  возможность организации зон санитарной охраны в полном объёме;

                                ·            устройство двух  резервных скважин с подключением непосредственно в сеть водоснабжения: определяются по вышеперечисленным параметрам из 8-ми отдельно стоящих и попарно расположенных существующих артезианских скважин;

                                ·            резервирование невостребованных скважин на случай аварийной ситуации;

                                ·            устройство площадки водопроводных сооружений в составе: резервуары чистой воды — 3 шт ёмкостью по 500 м³ каждый, установка обеззараживания воды и насосная станция II-го подъёма ориентировочной производительностью 100 м³/час и напором 25м;

                                ·            строительство новых кольцевых водопроводных сетей и поэтапная замена существующих тупиковых сетей на кольцевые Ø 110 – 280 мм;

                                ·            устройство на сети водоснабжения колодцев из сборных ж/б элементов по ТПР 901-09-11.84 для установки в них пожарных гидрантов (не более чем через 150м) и отключающей арматуры.

Существующие водонапорные башни, по усмотрению эксплуатирующей организации, и в зависимости от своего технического состояния на первом этапе могут быть использованы, как дополнительные резервуары регулирования суточной неравномерности, а в последствии демонтированы.

Проектируемые сети и водоводы рекомендуется выполнить из полиэтиленовых труб  ПЭ100 SDR17 ø110÷250 мм ГОСТ 18599-2001.

На вводах в здания проектируется устройство водомерных узлов в соответствии с гл.11 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» М. 1996г. (водомерными  узлами также оснащается насосная станция II-го подъёма), а так же в связи со значительным перепадом геодезических отметок (до 65 м) и для уменьшения потерь воды на вводах в здания, проектом предусматривается установка регуляторов давления, позволяющих поддерживать давление во внутренних сетях водопровода не более 30÷45 м.

Для внутреннего пожаротушения проектом рекомендуется оснащать жилые дома индивидуальными устройствами внутриквартирного пожаротушения.

Для обеспечения наружного пожаротушения в местах не оборудованных кольцевыми сетями водопровода (п. Широкий Лог, х. Агропролетарский, х. Образцов х. Терновый и участки тупиковых сетей в х. Юдин) пожаротушение предусматривается от парных противопожарных резервуаров закрытого типа общей емкостью 108м³. Резервуары оснащаются водоприемными колодцами для возможности применения мотопомп, а также разворотными площадками 12х12 для пожарной техники. Объем резервуаров принят ориентировочно из условия расхода воды на наружное пожаротушение 10л/с и может быть уточнен при рабочем проектировании в соответствии с действительным строительным объемом зданий и сооружений.

Проектом также предусматривается устройство разворотных площадок для пожарных машин и мотопомп 12х24 на берегу реки Гнилая. Местоположение пожарных резервуаров и разворотных площадок на берегу реки принимается из условия обслуживания ими зданий и сооружений в радиусе 150÷200м.

Водоотведение

В настоящее время Милютинское сельское поселение представляет собой конгломерат станицы Милютинская и хуторов Новокузнецов, Старокузнецов и Юдин, а хутора Широкий Лог, Агропролетарский, Образцов и Терновый — обособлены и расположены на расстоянии от 1 до 8÷10 км. Поэтому проект водоотведения разработан для более перспективной части территории компактного проживания большей части населения, а именно станицы Милютинская и хуторов Старокузнецов, Новокузнецов и Юдин.

Проектом предусматривается устройство единой системы водоотведения, согласно которой сточные воды от жилой застройки и зданий коммунального назначения системой самотечно-напорных канализационных коллекторов отводятся на общепоселковую КНС, расположенную в х. Старокузнецов и подающую сточные воды на канализационные очистные сооружения блочного типа производительностью 1500м³/сут фирмы «ЭКОС» полной биологической очистки с доочисткой и доведением очищенных сточных вод до соответствия требованиям РФ выпуска в водоём рыбохозяйственного назначения 1 категории с последующим выпуском рассеянного типа в реку Гнилая.

Жителей хуторов Широкий Лог, Агропролетарский, Образцов и Терновый рекомендуется оснастить локальными очистными сооружениями модельного ряда «Биокси» фирмы «Эксо», не требующих траншей или полей фильтрации и обеспечивающих 98%-ную степень очистки, которая соответствует всем Российским нормативам и стандартам по сточной воде. Производительность установки очистки сточных вод модельного ряда зависит от количества обслуживаемых лиц и имеет все необходимые сертификаты и заключения. При использовании установки Биокси не нужно использовать ассенизационную машину, нет необходимости планировать подъезд к месту расположения установки, т.к. отвод воды может осуществляться в дренажный колодец самотёком или на рельеф, а так же, по рекомендации производителя, использоваться для полива приусадебного участка.

При этом при размещением элементов систем водоотведения в водоохранных зонах р. Гнилая проектом предусматривается:

• «безраструбное» соединение отводящих трубопроводов;
• люки смотровых канализационных колодцев и люки-лазы проектируемых канализационных насосных станций должны быть выверены на 20 см выше отметки однопроцентного затопления;
• использование в конструкциях канализационных колодцев и насосных станций водонепроницаемых бетонов марки не ниже W6;
• на все бетонные и железобетонные конструкции наносится гидроизоляция, выполненная по технологии «Пенетрон».

Проектом также предусматривается на перспективу «переориентация» действующих КОС в сооружения обеззараживания сточных вод от Милютинской больницы и их последующий выпуск в общепоселковую систему водоотведения, а также ликвидация иловых площадок и обеззараживание грунта в местах их размещения.

2.2. Теплоснабжение.

ст. Милютинская

Теплоснабжение всей индивидуальной жилой застройки будет осуществляться от  двухконтурных газовых котлов.

Для теплоснабжения  Культурно-спортивного комплекса, расположенного в 5 квартале, предлагаем отдельностоящую блочную модульную котельную БМК №1-М, мощностью 3,09МВт.

Для теплоснабжения базы отдыха, расположенного в 6 квартале, предлагаем отдельностоящую блочную модульную котельную БМК №2-М, мощностью 1,464МВт. Для данной котельной топливом может служить любой вид на который будут предоставлены лимиты.(Газ, электроэнергия, уголь).

х.Старокузнецов.

Теплоснабжение всей индивидуальной жилой застройки будет осуществляться от  двухконтурных газовых котлов.

Для теплоснабжения детского сада, расположенного в 10 квартале,  предлагаем отдельностоящую блочную модульную котельную БМК №1-С, мощностью 0.3089МВт.

Для теплоснабжения гостиницы, расположенной в 11 квартале, предлагаем двухконтурный газовый котел мощностью 0,2118МВт. Для  теплоснабжения общественных зданий, предлагаем двухконтурные газовые котлы, общей мощностью 0,2131МВт.

х.Новокузнецов.

Теплоснабжение всей индивидуальной жилой застройки будет осуществляться от  двухконтурных газовых котлов. Общий расход тепла на новые кварталы равен 3729,46кВт. 

х.Юдин.

Теплоснабжение всей индивидуальной жилой застройки будет осуществляться от  двухконтурных газовых котлов.

Для теплоснабжения детского сада, расположенного в 31 квартале,  предлагаем отдельностоящую блочную модульную котельную БМК №1-Ю, мощностью 0.147МВт.

Для теплоснабжения предприятия бытового обслуживания, расположенного в 33 квартале, предлагаем двухконтурный газовый котел, мощностью 0,051МВт.

 Для  теплоснабжения пркдприятий торговли, расположенных в 34 квартале, предлагаем двухконтурные газовые котлы, общей мощностью 0,051МВт.

Для теплоснабжения детского дома интерната, расположенного в 30 квартале, предлагаем отдельностоящую блочную модульную котельную БМК №2-Ю, мощностью 0.182МВт.

Для теплоснабжения физкультурно-спортивного сооружения, расположенного в 29 квартале, предлагаем двухконтурный газовый котел, мощностью 0,165МВт.

Для теплоснабжения банно-прачечного комбината, расположенного в 27 квартале, предлагаем отдельностоящую блочную модульную котельную БМК №3-Ю, мощностью 0.307МВт.

Расходы тепла новых проектируемых районов определены в соответствии со СНиП 2.04.07-86*. Расчеты произведены для расчетной температуры наружного воздуха для проектирования отопления -25С.

2.3. Газоснабжение.

Ст.Милютинская

Для теплоснабжения зданий в квартале № 5 предусматривается блочная котельная БМК-1 тепловой мощностью 3,09 МВт, в квартале №6 – предусматривается электро котельная.

Источником газоснабжения проектируемых участков застройки являются существующие сети газопроводов среднего давления.

Теплоснабжение зданий общественного назначения  предусматривается от автономных котельных  на газовом топливе.

Для теплоснабжения жилых домов в  проектируемой застройке  качестве  источников тепловой энергии, работающие на газовом топливе, предусматриваются автоматизированные  теплогенераторы  полной заводской готовности.

В каждом доме предусмотрена установка:

• для цели пищеприготовления- газовая четырехконфорочная плита;
• для отопления и горячего водоснабжения  - автоматизированный двухконтурный котел со встроенным контуром горячего водоснабжения.

Установка теплогенераторов предусматривается: для теплоснабжения домов одноквартирных - в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже или на крыше. Генераторы тепловой мощностью до 60 кВт допускается устанавливать на кухне, для помещений общественного назначения –  специально выделенных помещениях (теплогенераторных). Ввод газопровода следует осуществлять  непосредственно в кухню или в помещение для размещения теплогенератора ( СНиП 31-02-2001).

Газоснабжение жилой застройки принято от сети низкого давления.

Для снижения давления от среднего до низкого и автоматического поддержания его на заданном уровне проектируются газорегуляторные пункты (ГРП, ШРП), которые обеспечивают подачу газа в сеть низкого давления. Подключение проектируемых ГРП предлагается произвести от газопроводов среднего давления (0,3МПа).  Количество ГРП принимается по расчетным данным  с учетом  радиуса действия.

Сеть газопроводов низкого давления прокладывается  вдоль основных улиц проектируемых кварталов, вдоль существующих улиц и проездов на допустимом расстоянии от коммуникаций и сооружений в соответствии со СН и П 42-01-2002.

Общий расход газа на проектируемые кварталы 566,6 - м3/ч.

Расчетное давление на входе в ГРП ( ШГРП) среднее 0,3 МПа, на выходе - 3000 Па.

Перед объектами газопотребления необходимо предусмотреть установку отключающих устройств.

Газопроводы среднего давления проектируются подземной прокладки из труб соответствии со СН и П 42-01-2002.

Сети низкого давления  предлагается закольцевать для обеспечения надежной и бесперебойной подачи газа потребителям.

х.Новокузнецов

Источником газоснабжения проектируемых участков застройки являются существующий газопровод высокого давления.

Для теплоснабжения жилых домов в  проектируемой застройке  качестве  источников тепловой энергии, работающие на газовом топливе, предусматриваются автоматизированные  теплогенераторы  полной заводской готовности.

В каждом доме предусмотрена установка:

• для цели пищеприготовления- газовая четырехконфорочная плита;
• для отопления и горячего водоснабжения  - автоматизированный двухконтурный котел со встроенным контуром горячего водоснабжения.

Установка теплогенераторов предусматривается: для теплоснабжения домов одноквартирных - в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже или на крыше. Генераторы тепловой мощностью до 60 кВт допускается устанавливать на кухне. Для помещений общественного назначения –  специально выделенных помещениях (теплогенераторных). Ввод газопровода следует осуществлять  непосредственно в кухню или в помещение для размещения теплогенератора. ( СНиП 31-02-2001)

Газоснабжение жилой застройки принято от сети низкого давления.

Для снижения давления с высокого до среднего,  среднего до низкого и автоматического поддержания его на заданном уровне проектируются газорегуляторные пункты (ГРП, ШГРП), которые обеспечивают подачу газа в сеть низкого давления. Количество ГРП принимается по расчетным данным с учетом радиуса действия.

Сеть газопроводов низкого давления прокладывается  вдоль основных улиц проектируемых кварталов, вдоль существующих улиц и проездов на допустимом расстоянии от коммуникаций и сооружений в соответствии со СН и П 42-01-2002.

Внутриквартальные газопроводы низкого давления проектируются при выполнении рабочего проекта газоснабжения микрорайона. Диаметры газопроводов, а также потери давления на участках рассчитываются и уточняются с применением специальных программ для расчета газопроводов при проектировании рабочих  проектов.

Общий расход газа на проектируемые кварталы 419,1 - м3/ч.

Расчетное высокое давление на входе в ГРП ( ШРП) - 0,6 МПа на выходе-0,3 МПа,  среднее  входное давление  в (ШГРП) 0,3 МПа, на выходе - 3000 Па.

Перед объектами газопотребления необходимо предусмотреть установку отключающих устройств.

Газопроводы среднего давления проектируются подземной прокладки из труб соответствии со СН и П 42-01-2002.

Сети низкого давления  предлагается закольцевать для обеспечения надежной и бесперебойной подачи газа потребителям.   

х.Старокузнецов

Для теплоснабжения зданий в квартале № 10 предусматривается блочная котельная БМК-1-С тепловой мощностью 0,309 МВт.  К проектируемой   БМК1-С предусмотреть газопровод  низкого давления от проектируемого ШГРП в квартале №4.

Источником газоснабжения проектируемых участков застройки являются существующие сети газопроводов среднего давления.

Теплоснабжение зданий общественного назначения  предусматривается от автономных котельных  на газовом топливе.

Для теплоснабжения жилых домов в  проектируемой застройке  качестве  источников тепловой энергии, работающие на газовом топливе, предусматриваются автоматизированные  теплогенераторы  полной заводской готовности.

В каждом доме предусмотрена установка:

• для цели пищеприготовления- газовая четырехконфорочная плита;
• для отопления и горячего водоснабжения  - автоматизированный двухконтурный котел со встроенным контуром горячего водоснабжения.

Установка теплогенераторов предусматривается: для теплоснабжения домов одноквартирных - в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже или на крыше. Генераторы тепловой мощностью до 60 кВт допускается устанавливать на кухне. Для помещений общественного назначения –  специально выделенных помещениях (теплогенераторных). Ввод газопровода следует осуществлять  непосредственно в кухню или в помещение для размещения теплогенератора. ( СНиП 31-02-2001)

Газоснабжение жилой застройки принято от сети низкого давления.

Для снижения давления от среднего до низкого и автоматического поддержания его на заданном уровне проектируется газорегуляторный пункт (ШГРП), который обеспечит подачу газа в сеть низкого давления. Подключение проектируемого ШГРП предлагается произвести от газопровода среднего давления (0,3МПа) по ул.Центральная.  Количество ГРП принимается по расчетным данным с учетом радиуса действия.

Сеть газопроводов низкого давления прокладывается  вдоль основных улиц проектируемых кварталов, вдоль существующих улиц и проездов на допустимом расстоянии от коммуникаций и сооружений в соответствии со СН и П 42-01-2002.

Внутриквартальные газопроводы низкого давления проектируются при выполнении рабочего проекта газоснабжения микрорайона. Диаметры газопроводов, а также потери давления на участках рассчитываются и уточняются с применением ЭВМ и специальных программ для расчета газопроводов при проектировании рабочих  проектов.

Общий расход газа на проектируемые кварталы 406,0 - м3/ч.

Расчетное давление на входе в ГРП ( ШГРП) среднее 0,3 МПа, на выходе - 3000 Па.

Перед объектами газопотребления необходимо предусмотреть установку отключающих устройств.

Газопроводы среднего давления проектируются подземной прокладки из труб соответствии со СН и П 42-01-2002.

Сети низкого давления  предлагается закольцевать для обеспечения надежной и бесперебойной подачи газа потребителям.   

х.Юдин

Источником газоснабжения проектируемых участков застройки являются существующие сети газопроводов высокого давления от ГРС  и  сети среднего давления от станицы Милютинская. Для снижения давления от среднего до низкого и автоматического поддержания его на заданном уровне проектируются газорегуляторные пункты (ГРП, ШРП), которые обеспечивают подачу газа в сеть низкого давления. Предлагается проложить газопровод высокого давления (0,6 МПа) от ГРС до хутора Юдин диаметром 200мм. Для снижения давления запроектировать ГРПБ для снижения давления газа до среднего. От ГРПБ предлагается предусмотреть  кольцевой газопровод среднего давления (0,3МПа). Подключение проектируемых  ШГРП, блочной котельной (БКМ3-Ю) произвести от кольцевого газопровода. Переходы газопровода через реку выполнить подводными – дюкером с установкой отключающих устройств в соответствии со СНиП 42-01-2002.

Теплоснабжение зданий общественного назначения  предусматривается от автономных котельных  на газовом топливе и  двухконтурных газовых котлов. Предусматриваются 3 блочные модульные котельные на газовом топливе, для теплоснабжения зданий в кварталах № 27,30,31.

 Для теплоснабжения жилых домов в  проектируемой застройке  качестве  источников тепловой энергии, работающие на газовом топливе, предусматриваются автоматизированные  теплогенераторы  полной заводской готовности.

В каждом доме предусмотрена установка:

                                ·            для цели пищеприготовления- газовая четырехконфорочная плита;

                                ·            для отопления и горячего водоснабжения  - автоматизированный двухконтурный котел со встроенным контуром горячего водоснабжения.

Установка теплогенераторов предусматривается: для теплоснабжения домов одноквартирных - в вентилируемом помещении дома в первом или цокольном этаже или на крыше. Генераторы тепловой мощностью до 60 кВт допускается устанавливать на кухне. Для помещений общественного назначения –  специально выделенных помещениях (теплогенераторных). Ввод газопровода следует осуществлять  непосредственно в кухню или в помещение для размещения теплогенератора. ( СНиП 31-02-2001)

Газоснабжение жилой застройки принято от сети низкого давления.

Сеть газопроводов низкого давления прокладывается  вдоль основных улиц проектируемых кварталов, вдоль существующих улиц и проездов на допустимом расстоянии от коммуникаций и сооружений в соответствии со СН и П 42-01-2002.

Внутриквартальные газопроводы низкого давления проектируются при выполнении рабочего проекта газоснабжения микрорайона. Диаметры газопроводов, а также потери давления на участках рассчитываются и уточняются с применением специальных программ для расчета газопроводов при проектировании рабочих  проектов.

Общий расход газа на проектируемые кварталы 979,5 - м3/ч.

Расчетное давление: высокое - на входе в ГРП ( ШРП) - 0,6 МПа, на выходе   -0,3 МПа, среднее давление -на входе- 0,3 МПа, на выходе - 3000 Па. Производительность ГРП, принимается по расчетным данным

Перед объектами газопотребления необходимо предусмотреть установку отключающих устройств.

Газопроводы среднего давления проектируются подземной прокладки из труб соответствии со СН и П 42-01-2002.

Сети низкого давления  предлагается закольцевать для обеспечения надежной и бесперебойной подачи газа потребителям.  

2.4. Электроснабжение.

Электроснабжение ст.Милютинская 

Схема поселковых сетей.

Для покрытия возрастающих нагрузок и создания условий для нормального развития сельского поселения проектом предполагается:

1.  Строительство линий ВЛЗ-10кВ проводом СИП-3 3(1х70) на ж/б опорах от действующих фидерных линий 10кВ до новых ТП.

Протяженность новых линий ВЛЗ-10кВ составит ориентировочно 3,1 км.

2. Строительство кабельных распределительных линий 10кВ для электроснабжения участка 5 .

Протяженность новых линий КЛ-10кВ составит ориентировочно 0,5 км ( в одну нитку).

3. Строительство 5 новых ТП в том числе:                                            

2шт БКТП-2*630кВА, 1шт БКТП-2*160кВА и  3шт КТП-1х100кВА.

Электроснабжение участков  3 и 4 предусматривается от проектируемой БКТП гостиницы хутора Старокузнецов .

Существующие ТП используются и в дальнейшем .

4. Строительство в зоне индивидуальной застройки  воздушных  распределительных линий 0,4 кВ с изолированными проводами на ж/б опорах, совмещенных с линией наружного освещения (пятый провод). Протяженность новых распределительных линий 0,4кВ составит ориентировочно 4,2 км.

Необходимость реконструкции существующих сетей 0,4 и 10 кВ , а также существующих ТП определяется  владельцем сетей.

Надежность электроснабжения.

Потребители жилищно-коммунального и производственного секторов поселения относятся  к 2 и 3-й категории надежности электроснабжения. Проектируемые потребители   2 и 3-й категории.

Электроснабжение указанных потребителей осуществляется от существующих и проектируемых одно- и двухтрансформаторных подстанций по кабельным и воздушным сетям (ВЛИ) 0,4кВ по радиальной схеме.

Электроснабжение х.Старокузнецов

Схема поселковых сетей.

Для покрытия возрастающих нагрузок и создания условий для нормального развития сельского поселения проектом предполагается:

1.  Строительство линий ВЛЗ-10кВ проводом СИП-3 3(1х70) на ж/б опорах от действующих фидерных линий 10кВ до новых ТП.

Протяженность новых линий ВЛЗ-10кВ составит ориентировочно 2,7 км.

2. Строительство кабельных распределительных линий 10кВ для электроснабжения участка 11 .

Протяженность новых линий КЛ-10кВ составит ориентировочно 0,4 км ( в одну нитку).

3. Строительство 7 новых ТП в том числе:                                            

1шт БКТП-2*250кВА, 1шт БКТП-2*160кВА 2шт КТП-1х250кВА и  3шт КТП-1х160кВА.

                                   Существующие ТП используются и в дальнейшем .

4. Строительство в зоне индивидуальной застройки  воздушных  распределительных линий 0,4 кВ с изолированными проводами на ж/б опорах, совмещенных с линией наружного освещения (пятый провод). Протяженность новых распределительных линий 0,4кВ составит ориентировочно 6,0 км.

Необходимость реконструкции существующих сетей 0,4 и 10 кВ , а также существующих ТП определяется  владельцем сетей.

Надежность электроснабжения.

Потребители жилищно-коммунального и производственного секторов поселения относятся  к 2 и 3-й категории надежности электроснабжения. Проектируемые потребители   2 и 3-й категории.

Электроснабжение указанных потребителей осуществляется от существующих и проектируемых одно- и двухтрансформаторных подстанций по кабельным и воздушным сетям (ВЛИ) 0,4кВ по радиальной схеме.

Электроснабжение х.Новокузнецов

Схема поселковых сетей.

Для покрытия возрастающих нагрузок и создания условий для нормального развития сельского поселения проектом предполагается:

1. Строительство линий ВЛЗ-10кВ проводом СИП-3 3(1х70) на ж/б опорах от действующих фидерных линий 10кВ до новых ТП.

Протяженность новых линий ВЛЗ-10кВ составит ориентировочно 2,3 км.

2. Строительство 5 новых ТП в том числе:                                            

3шт КТП-1х160кВА и  2шт КТП-1х100кВА.

Существующие ТП используются и в дальнейшем .

3. Строительство в зоне индивидуальной застройки  воздушных  распределительных линий 0,4 кВ с изолированными проводами на ж/б опорах, совмещенных с линией наружного освещения (пятый провод). Протяженность новых распределительных линий 0,4кВ составит ориентировочно 9,6 км.

Необходимость реконструкции существующих сетей 0,4 и 10 кВ , а также существующих ТП определяется  владельцем сетей.

Надежность электроснабжения.

Потребители жилищно-коммунального и производственного секторов поселения относятся  к 2 и 3-й категории надежности электроснабжения. Проектируемые потребители   2 и 3-й категории.

Электроснабжение указанных потребителей осуществляется от существующих и проектируемых одно- и двухтрансформаторных подстанций по кабельным и воздушным сетям (ВЛИ) 0,4кВ по радиальной схеме.

Электроснабжение х.Юдин

Схема поселковых сетей.

Для покрытия возрастающих нагрузок и создания условий для нормального развития сельского поселения проектом предполагается:

1. Строительство линий ВЛЗ-10кВ проводом СИП-3 3(1х70) на ж/б опорах от действующих фидерных линий 10кВ до новых ТП.

Протяженность новых линий ВЛЗ-10кВ составит ориентировочно 6,3 км.

2. Строительство 11 новых ТП в том числе:                                          

1шт КТП-2*250кВА, 2шт КТП-1х250кВА и  8шт КТП-1х160кВА.

Существующие ТП используются и в дальнейшем .

3. Строительство в зоне индивидуальной застройки  воздушных  распределительных линий 0,4 кВ с изолированными проводами на ж/б опорах, совмещенных с линией наружного освещения (пятый провод). Протяженность новых распределительных линий 0,4кВ составит ориентировочно 14,6 км.

Необходимость реконструкции существующих сетей 0,4 и 10 кВ , а также существующих ТП определяется  владельцем сетей.

Надежность электроснабжения.

Потребители жилищно-коммунального и производственного секторов поселения относятся  к 2 и 3-й категории надежности электроснабжения. Проектируемые потребители   2 и 3-й категории.

Электроснабжение указанных потребителей осуществляется от существующих и проектируемых одно- и двухтрансформаторных подстанций по кабельным и воздушным сетям (ВЛИ) 0,4кВ по радиальной схеме.

2.5. Сети связи.

Генеральным планом на расчётный срок (2029 г.) предусматривается развитие основного комплекса электрической связи и телекоммуникаций, включающего в себя:

• телефонную связь общего пользования;
• мобильную (сотовую связь), радиотелефонную связь;
• цифровые коммуникационные  информационные сети и системы передачи данных;
• эфирное радиовещание;
• телевизионное вещание.

Норма телефонной плотности для индивидуального сектора на расчетный срок принята исходя из условий обеспечения возможности установки телефона на семью.

При коэффициенте семейности 3 норма составит 300 телефонных аппаратов на 1000 жителей.

Общая норма телефонной плотности на расчетный срок с учетом промышленно-административного сектора составит 390 телефонов на 1000 жителей. Потребность в телефонах на расчетный срок составит 3191 номер.

На основании технических рекомендаций сохранены трассы прокладки кабеля в старых кварталах и предусмотрено строительство новых в кварталах перспективной застройки. Предусматривается увеличение ёмкости существующей АТС до вышеуказанных величин. Схема телефонизации населенных пунктов должна быть разработана специализированной организацией на следующих стадиях проектирования.

Важным моментом на современном этапе является развитие информационных телекоммуникационных сетей и сетей передачи данных (мультисервисная сеть) с предоставлением населению различных мультимедийных услуг, включая «Интернет». Мультисервисная сеть позволит предоставить населению и организациям пакет услуг голосовой телефонии, высокоскоростного доступа к сети Интернет и услуг IPTV по одному проводу.

Основные мероприятия по развитию телефонной сети следующие:

• открытие удалённых цифровых абонентских модулей;
• развитие сети, работающей по ВОЛС;
• создание  и развитие информационных телекоммуникационных сетей передачи данных;
• расширение мультимедийных услуг, предоставляемых населению, включая «Интернет».

Будет продолжать развиваться в селе и система сотовой радиотелефонной связи на базе стандарта GSM. Дальнейшее развитие этого вида связи, которое начинает составлять существенную конкуренцию телефонии общего пользования, должно идти по пути увеличения площади покрытия территории села и прилегающих районов сотовой связью с применением новейших технологий и повышения качества связи.

Радиовещание

В населенных пунктах доведение программ центральных и местных радиовещательных станций до населения предусматривается посредством эфирного радиовещания.

Телевизионное вещание

В транслируются центральные и региональные программы в метровом и дециметровом диапазонах.

В перспективе предполагается подготовка сети TV вещания к переходу к 2015 году на цифровое вещание, а так же развитие системы кабельного телевидения, что обеспечит расширение каналов вещания за счёт приёма спутниковых каналов и значительного повышения качества телевизионного вещания. Развитие системы кабельного телевидения с использованием оптико-волоконной техники дадут возможность предоставления населению различных мультимедийных услуг. Планируется ввод систем кабельного телевидения во всех кварталах нового строительства.

2.6. Инженерная подготовка территории.

В соответствии с архитектурно-планировочными решениями и природно-климатическими условиями, предусматриваются следующие мероприятия по инженерной подготовке территории:

Организация рельефа — вертикальная планировка

Организация и очистка поверхностного стока

Вертикальная планировка

Высотная привязка выполнена с учетом минимальных объемов земляных масс, а так же с учетом обеспечения поверхностного стока при нормативных продольных уклонах улиц. Вертикальная планировка решается в районах нового строительства, учитывает отметки существующих дорог, определяет высотное решение проектируемых улиц и дорог с назначением проектных отметок по осям проезжих частей в опорных точках на пересечениях дорог и на переломных точках рельефа.

На перекрестке ул. Луговой и пер. Речного выполняется подсыпка замкнутого понижения до отметки 76,00м.

Организация и очистка поверхностного стока

Разработанная схема дает принципиальное решение отвода поверхностных вод с территории отведенной под новое строительство, с учетом характера рельефа, по лоткам проезжей части с устройством водопропускных труб в пониженных местах рельефа.

На отдельных площадках, не имеющих естественного уклона в сторону понижения рельефа, водоотвод решается закрытой сетью дождевой канализации с отводом и сбросом в р. Гнилая после очистки на локальных очистных сооружениях (см. план-схему дождевой канализации). 3. Мероприятия по организации охраны и функционированию объектов историко-культурного наследия

Одной из особенностей Муниципального образования «Милютинское сельское поселение» является наличие на его территории памятников археологии.

Организацию новых объектов историко-культурного наследия и упорядочение существующих предполагается осуществить на землях различных категорий, путем проведения мероприятий по перераспределению земель существующей категории в земли особо охраняемых территорий.

В генеральном плане на перспективу до 2029 года предлагается:

1) организовать постоянно действующую систему мониторинга состояния объектов историко-культурного наследия на территории Муниципального образования «Милютинское сельское поселение».

2) провести паспортизацию всех выявленных объектов историко-культурного наследия на территории муниципального образования;

3)провести мероприятия по постановке на кадастровый учет всех выявленных объектов историко-культурного наследия.

4)разработать охранные зоны объектов историко-культурного наследия.

4. Мероприятия по нормативному правовому обеспечению реализации генерального плана

Генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия по достижению поставленных задач нормативно-правового обеспечения реализации генерального плана и устойчивого развития Милютинского сельского поселения:

• утверждение плана реализации генерального плана;
• утверждение правил землепользования и застройки;
• подготовка документации по планировке территории;
• подготовка и введение системы мониторинга реализации генерального плана.

5. Эколого-градостроительные мероприятия

5.1. Мероприятия по охране атмосферного воздуха

Мероприятия по снижению загрязнения стационарными источниками:

• совершенствование и расширение системы мониторинга воздушного бассейна, в том числе развитие сети постов наблюдения по контролю загрязнения атмосферного воздуха на территории поселения;
• установление для всех источников загрязнения воздушного бассейна уровня предельно-допустимых выбросов в составе сводного тома, обеспечивающих нормативные предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосфере поселения;
• организация и озеленение буферных зон между жилыми и общественными территориями и промышленными объектами;
• совершенствование технологического оборудования, оснащение источников выбросов современным газоочистным оборудованием;
• реконструкция котельных, работающих на угле, и перевод их  на природный  газ;
• создание полос защитных зеленых насаждений, отделяющих котельные и жилую застройку.

Приоритетные мероприятия по снижению воздействия автотранспорта:

• организация придорожных зеленых полос от магистралей;
• строительство объездных магистралей, обеспечивающих вывод грузового автотранспорта за пределы жилой застройки;
• строительство и ремонт автодорог с использованием твердых видов дорожного покрытия;
• повышение экологических требований к техническому состоянию автотранспортной техники до установленных стандартов;
• внедрение  экологически безопасных видов транспорта и моторного топлива;
• контроль качества используемых нефтепродуктов;
• строительство гаражей для хранения автотранспорта с соблюдением санитарных разрывов;
• перевод автотранспорта на газовое топливо.
• внедрение водосберегающих технологий, обеспечивающих снижение удельного водопотребления, на единицу продукции и экономию свежей воды на всех циклах производства;
• проведение мероприятий, направленных на создание  эффективных очистных сооружений в населенных пунктах Милютинского сельского поселения;
• предотвращение выбросов промывных вод на рельеф;
• проведение технических мероприятий по устранению неполадок в сетях водоснабжения и предотвращению аварийных ситуаций;
• строительство системы ливневой канализации с очисткой стоков и последующим выпуском их в р. Гнилая;
• ликвидация несанкционированных свалок вдоль береговой линии реки Гнилая;
• Создание  поселковых систем хозяйственно-бытовой канализации:

5.2. Мероприятия по охране водных ресурсов

- стоки от гаражей, мастерских перед поступлением в общую  сеть предварительно очищаются в бензоуловителях;

- для предотвращения попадания нефтепродуктов на почву предусматриваются ограждения стоянок автотранспорта и установка бензомаслоуловителей;

- для уничтожения болезнетворных бактерий и устранения возможного их переноса устанавливаются колодцы-дезинфекторы  у больницы и ветеринарных объектов, стоки от больницы перед поступлением в общестаничную  сеть обязательно должны очищаться на существующих локальных очистных сооружениях;

• озеленение береговой линии реки Гнилая;
• организация зоны санитарной охраны подземных источников - водоснабжения в составе трех поясов;
• развитие и совершенствование систем оборотного водоснабжения и повторного использования очищенных сточных вод;
• разработка и изготовление установок доочистки вод;
• соблюдение специального режима на территориях прибрежных полос и водоохранных зон реки Гнилая;
• проведение мероприятий по борьбе с заилением и зарастанием реки Гнилая;
• проведение противопаводковых мероприятий.
• проведение комплексного мониторинга почвенного покрова в пределах территории поселения;
• проведение мероприятий по восстановлению почв;
• организация зеленых полос, разделяющих котельные населенных пунктов  и жилую застройку.

5.3. Мероприятия по охране почвенного покрова:

5.4. Мероприятия по санитарной очистке территории:

1. Проектирование и строительство нового полигона ТБО в Милютинском сельском поселении с  модернизацией на период до закрытия  существующей свалки;

2. Рекультивация закрывающейся в станице Милютинская свалки ТБО;

3. Ликвидация и рекультивация всех несанкционированных свалок;

4. Осуществлять регулярный контроль за состоянием полигона, параметрами его влияния на окружающую среду;

5. Использовать на полигоне прессовальную технику и захоронение отходов с уплотнением;

6. Обеспечить нормативное функционирование локальных очистных сооружений районной больницы;

7. Предусмотреть строительство в пределах территории полигона ТБО специально оборудованной биотермической ямы для захоронения трупов животных и биологических отходов. Согласно «Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденным 04.12.1995 г., уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается (п.1.7). Концентрация объектов по утилизации и захоронению отходов на одной площадке обусловлена как экономической, так и экологической целесообразностью.

8. Разработать схему обращения с отходами на территории муниципального образования Милютинского сельское поселение. В составе схемы должны быть предусмотрены следующие первоочередные меры:

• выявление всех несанкционированных свалок и их рекультивация;
• организация селективного сбора отходов в жилых образованиях в сменные контейнеры;
• обеспечение отдельного сбора и сдачу на переработку или захоронение токсичных отходов (1 и 2 классов опасности);
• заключение договоров на сдачу вторичного сырья на дальнейшую переработку за пределами населенного пункта.

9. На перспективу - разместить на полигоне ТБО мусоросжигательной (мусороперерабатывающей) установки для отдельных видов отходов.

Основной задачей, стоящей перед администрацией поселения в области обращения с отходами производства и потребления, является обеспечение предоставления всем физическим и юридическим на территории поселения услуг по сбору, вывозу и утилизации ТБО в соответствии с действующим природоохранным законодательством. Ее решение позволит обеспечить функционирование системы сбора, вывоза и утилизации отходов, что позволит обеспечить улучшение качества окружающей среды и экологической безопасности на территории поселения.

5.5 .Мероприятия по защите населения от физических факторов:

Мероприятия по защите населения от шумового загрязнения:

• использование специальных приемов планировки и застройки, (размещение вдоль проезжей части обслуживающих, коммунальных объектов, гаражей-стоянок и пр.);
• архитектурно-планировочные решения жилых зданий с ориентацией спальных помещений во двор, а вспомогательных – на магистрали;
• организация территориальных разрывов, способствующих аэрации примагистральных территорий;
• строительство шумозащитных искусственных сооружений вдоль транспортных магистралей со стороны жилой застройки;
• шумовая защита зданий, выходящих на магистральные улицы (установка пластиковых стеклопакетов и пр.);
• устройство полос зеленых насаждений шумозащитной конструкции вдоль улиц и магистралей шумо- и газопоглощающими породами, планирование и организация рельефа;
• строительство новых объектов транспортной инфраструктуры с шумозащитными конструктивными элементами;
• контроль за параметрами транспортных потоков, расчет основных вариантов движения транспорта,  внедрение жесткой маршрутизации грузовых перевозок.

Мероприятия по обеспечению радиационной безопасности:

• проведение обязательного контроля радиационной обстановки и радоноопасности территории при отводе земельных участков для нового жилищного и гражданского строительства.

Мероприятия по снижению электромагнитного воздействия:

• организация постоянного контроля предельно-допустимых уровней ЭМИ от источников электромагнитных излучений (телецентр, радиостанции, радары, установки мобильной связи, линии электропередач);
• организация санитарно-защитных зон и зон ограничения застройки от источников ЭМИ;
• замена линий электропередач (ЛЭП)  на кабельные линии.

Выводы:

Экологическая обстановка в Милютинском сельском поселении в настоящее время вляется относительно благополучной и стабильной.

Необходимо оформление и благоустройство рекреационных территорий, организация санитарно-защитных зон.

Для контроля состояния окружающей среды требуются периодические исследования загрязненности почв, атмосферного воздуха и поверхностных вод не только на территории жилой застройки. Особое внимание следует уделять состоянию территории промышленной зоны.

Решения генерального плана направлены на обеспечение благоприятной экологической обстановки на территории сельского поселения и экологической безопасности населения.

Администрации Милютинского сельского поселения следует обратить внимание на выполнение ряда организационных мероприятий, без которых рекомендации генплана по охране окружающей среды не могут быть реализованы.

Наиболее важными из них являются:

• обеспечение контроля со стороны соответствующих административных органов за соблюдением всех природоохранных нормативов с применением экономических санкций за нарушение;
• организация в пределах  поселения мониторинга состояния природной среды совместно с окружными природоохранными органами и территориальными отделами федеральных структур;
• распространение среди населения экологических знаний, используя СМИ, возможности культурно-просветительных учреждений, школ и спортивных обществ.